TIONGKOK kini berada di ambang pintu untuk menjadi negara berpendapatan tinggi menurut klasifikasi Bank Dunia. Namun, alih-alih merayakan pencapaian tersebut, Beijing justru enggan dikelompokkan bersama negara-negara kaya di dunia.
Di tengah persaingan pengaruh dengan Amerika Serikat, Tiongkok secara strategis memosisikan dirinya sebagai pemimpin negara-negara Global South di Amerika Latin, Afrika, dan Asia. Status sebagai negara berkembang memberikan keuntungan diplomatik dan ekonomi yang signifikan bagi Beijing.
Keuntungan Status Negara Berkembang
Mempertahankan label negara berkembang memungkinkan Tiongkok untuk menghindari kewajiban kontribusi pada dana global tertentu, termasuk pendanaan untuk memerangi perubahan iklim. Dalam berbagai forum internasional, Beijing terus menegaskan identitasnya sebagai bagian dari dunia berkembang.
“Tiongkok akan selalu menjadi anggota Global South dan dunia berkembang,” tegas pemimpin Tiongkok, Xi Jinping, dalam pidato video di acara Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) tahun 2024.
Ambang Batas Pendapatan Tinggi
Berdasarkan data Bank Dunia untuk tahun 2025, Pendapatan Nasional Bruto (GNI) per kapita Tiongkok tercatat sebesar US$14.230 (sekitar Rp223 juta). Angka ini hanya terpaut tipis di bawah ambang batas negara berpendapatan tinggi yang ditetapkan sebesar US$14.375.
Philip Schellekens, kepala ekonom untuk Asia dan Pasifik di Program Pembangunan PBB (UNDP), menganalisis bahwa Tiongkok kemungkinan besar akan menembus kategori tersebut pada tahun 2026. GNI per kapita Tiongkok hanya perlu tumbuh sebesar 2,3% untuk melewati ambang batas baru yang diperkirakan naik menjadi US$14.554.
Namun, definisi berpendapatan tinggi versi Bank Dunia tidak selalu berarti kaya dalam persepsi standar negara Barat. Sebagai perbandingan, GNI per kapita Amerika Serikat tahun lalu mencapai US$88.810, jauh melampaui posisi Tiongkok saat ini.
Klasifikasi yang Berbeda-beda
Setiap lembaga internasional memiliki sistem klasifikasi sendiri:
- IMF: Menyebut Tiongkok sebagai ekonomi pasar berkembang dan berkembang.
- PBB: Masih mengategorikan Tiongkok sebagai negara berkembang.
- WTO: Memungkinkan negara untuk menentukan statusnya sendiri, dan Tiongkok memilih kategori berkembang.
“Saya cenderung percaya bahwa Tiongkok akan melakukan segala upaya agar tidak diklasifikasikan sebagai ekonomi maju,” ujar Alicia García-Herrero, kepala ekonom Asia Pasifik di bank Prancis, Natixis.
Ketimpangan yang masih Nyata
Meskipun kota-kota pesisir seperti Shanghai dan Shenzhen memiliki standar kemakmuran yang setara dengan ibu kota kaya di Asia lain, Tiongkok masih menghadapi tantangan domestik yang besar. Tahun lalu, seperlima penduduk termiskin di Tiongkok hidup dengan pendapatan kurang dari US$120 (sekitar Rp1,8 juta) per bulan.
Bank Dunia menyatakan akan menghentikan pinjaman secara bertahap kepada Tiongkok pada tahun 2031. Pinjaman tahunan merosot tajam dari US$2,4 miliar pada 2017 menjadi hanya US$750 juta pada 2025.
Beijing telah menetapkan target untuk mencapai PDB per kapita negara maju tingkat menengah pada tahun 2035, yang menurut media pemerintah berarti di atas US$20.000. Hingga saat itu tiba, Tiongkok tampaknya akan tetap memegang teguh identitasnya sebagai model pembangunan ekonomi non-Barat bagi negara-negara berkembang lain. (The Wall Street Journal/I-2)